第五百九十五章 满宠的用法 (第2/2页)

满宠吃完将碗筷放下，从怀中掏出巾帕，道：“想来，应是掾吏或是随军文书之职。”
　　
　　刘琦突然伸手，指了指满宠面前的碗，道：“还有饭粒。”
　　
　　满宠先生一愣，接着竟然真的是下意识地拿起碗，将里面的饭粒全都吃干净了。
　　
　　他这个人就是这样，不会顾忌什么所谓的面子，对就是对，错就是错，对外人如是，对自己亦如是。
　　
　　待将碗中的饭粒都扫荡干净了，满宠才将碗筷放下，心满意足地点了点头，仿佛是在自我欣赏。
　　
　　刘琦抿嘴一笑，继续道：“适才满公猜的不对。”
　　
　　满宠闻言一愣，皱了皱眉道：“莫非使君是想将满某外放，任一县之长？”
　　
　　刘琦摇头道：“我荆州地大物博，我若是想找县长，三十个五十个我想找都能找到，不会特意派人大老远从高平县往这边带人的。”
　　
　　满宠仔细想想也是。
　　
　　“敢问刘使君，想委任满某何职？”
　　
　　刘琦慢悠悠地道：“我大汉建朝以来，中央有廷尉总掌律法行刑，地方律法最高权皆在郡守，而郡中具体执掌各郡、各县律法的人是各郡县所设立的决曹掾，但这些决曹掾，却普遍都听从郡县之首的调遣，因为汉律在地方的最终决策权，也是在郡县之内。”
　　
　　说到这，却见刘琦轻轻地弹了弹袖子上的灰尘，慢悠悠地道：“听到这，满公可知道刘某想委任给满公何职？”
　　
　　厅堂之中，好半天都不曾有声音，满宠竟然是出奇地没有回答刘琦，只是低头沉思。
　　
　　而刘琦也不催问，只是定定地看着他。
　　
　　少许之后，方听满宠缓缓开口道：“满某早就看出，刘使君不同于寻常人，敢于打破常规，行他人所不敢行之事……从使君在荆南重新实施賨布之策，就可见一二。”
　　
　　刘琦微笑道：“不是我想动地方律法，只是一郡之守或是一县之长，不能长久立于汉法之上，两千石又如何？若是犯了律法，该知罪，也必须治罪！如若不然，时间一长，地方动乱，官民彼此互为水火，早晚必成祸患。”
　　
　　大汉朝自建朝以来，除了中央的廷尉之外，地方的律法基本都是和一郡一县的最高长官是挂钩的，也就是说两千石的郡守，在一郡之中有案件的最终决定权。
　　
　　而一县之中，毫无疑问，三百石到六百石的县长，对案件有着最终的决定权。
　　
　　虽然郡中有专职的决曹掾，但郡守一旦张嘴，就足矣改变他们对案件的裁断。
　　
　　这也是很正常的事情，权力对于人来说，本来就是层层相压，大鱼吃小鱼，官场中谁嘴大，谁就吃得开。
　　
　　但司法的最终裁决权在一方之长的手中，但凡是个有些见识和学历的后世人，就知道所带来的后果是什么。
　　
　　刘琦身为一郡之长的时候，对于这种事他无所谓。
　　
　　因为他那时候是郡守，他自然是想把所有的权力都抓在自己的手里。
　　
　　但现在，刘琦的角度已经和原先不一样了。
　　
　　他是一方霸主，在一定程度上而言，甚至是脱离朝廷管制的地方霸主。
　　
　　这南方的半壁江山，在一定程度上而言，是他的私有物。
　　
　　就人性而言，谁也不想让自己的私有物，被手下的人肆意挥霍。
　　
　　想要有效地控制自己辖境内郡守和县令的权力，司法权力一定要从地方手中剥离出来。
　　
　　但自古以来，想将地方的司法权力从地方长官手中完全地剥离出来，几乎是痴人说梦，因为每一个地方有一个地方的地域特色，而且官吏之间彼此的裙带关系，也注定这种事不可能分得那么清楚。
　　
　　但至少要在政策上剥离出来，或是设立相应的监察部门，这样才能最大程度的起到一定的遏制作用，将权力最大的集中化。
　　
　　至于集中地，自然是他刘琦的手中。