第九百六十七章 军制改革 (第1/2页)
方逢时这老狐狸非常清楚此行的目的,就是供郭淡使用。
他知道自己是没有能力进行改革,虽然他的威望很高,李成梁也曾是他的部下,但牵扯到个人利益,威望就没什么卵用。
如果你的威望会伤及到我的利益,那么我必将无视你的威望。
故此还得郭淡先摆平辽东地区的利益集团。
但是话又说回来,如果不是这样,让他主导改革,他就不会来,这真是太可怕了,会将人得罪完的。
而针对这些利益集团,大棒只能用来威吓,但真的要挥出去,那显然是下下之策,天下利益集团都可能会起来造反的,如今的大明可经受不起这种动乱。
还是要以利服人。
郭淡首先就宣布,免除辽东地区的一切农税。
这农税一免,等于郭淡跟当地的豪绅、地主、权贵,不再是敌对关系,我不向你们要钱,不会出现利益矛盾,那我之间就只有合作。
你们之前霸占的田地,也不用再藏着掖着,官方承认,那地就是你们的,大大方方亮出来就是,反正再多也不用缴税。
不但如此,郭淡还在成立一诺粮行的计划中,退让了一步,就是一诺粮行将与这些大地主签订粮食采购契约。
这是因为当地豪绅深爱着自己的田地,不愿将田地当做股本并入一诺粮行。
但他们又害怕,你郭淡万一每年真弄一百万石粮食过来,那我们种出来得粮食卖给谁。
这么一来,大家就都安心。
当然,这价格必然也高不了,比市场价还要便宜一些,毕竟量大。
但是李家还是将田地都拿出来,并入一诺粮行,追求更多的股份,李成梁看得非常透彻,时代变了,而秦得倚他们见李如梅都这么做,也都将自己田地拿出来。
然而,郭淡可不是来为他们服务得。
代价是什么?
当然是必须采用雇佣制,不能再用家奴或者佃农。
大地主们也都在算这笔账,他们当然不亏,因为以前的话,真要打起仗来,他们还是得拿粮食出来支持军队,这就是家兵诞生的原因,他们要保护自己的田地,而如今他们不用缴税,将这部分钱拿来发工钱,同时他们得到稳定采购商,这粮食也不愁卖。
关键他们知道接下来,郭淡会将军饷全部折成货币,这无疑会刺激农产品市场,大家都得拿钱出来买粮食。
当然,他们再精明也没有郭淡精明,我不收农税,我可以收商税,只要你将粮食拿出来卖,这税你就逃不掉。
而且辽东还是贸易重镇,若让他来经营,他估算至少能够翻三倍,毕竟李成梁这老狐狸时不时就要打仗,时不时借关闭贸易,来威胁周边政权,导致贸易不是非常稳定。
这边谈妥之后,那边方逢时就马上宣布在辽东地区废除卫所制,其中就包括废除匠户、兵户、农户,不管是官,还是民,大家都统一用一个户籍。
匠户、兵户地位实在是太卑微,卑微到他们宁可去给人家奴,也不愿意当这兵户和匠户,如果不废除这些,那么家奴永远无法消灭,这么一来,他们等于重获自由之身,身上没有任何负担,不需要服役,亦不需要交税。
辽东百姓听到这消息,个个都是泪眼汪汪,奔走相告。
可见这户籍制度是多么的坑人。
严格来说,这其实等于也废除将军世袭制度,不过方逢时并未提到这一点,这个必须万历亲自下旨,他可做不了主。
其实他什么也不能做主,都得跟郭淡商量。
“这要真是清查旧账的话,那可真是有得查咯。”
方逢时诡异地笑道。
郭淡好奇道:“方尚书此话怎讲?”
方逢时道:“老夫前去巡视了一番,在兵册上面这辽东地区可是有着十八万军队,可我估算最多也不超过十万人,也就是说有八到十万的空饷。”
说着,他突然呵呵一笑:“不过朝廷也从未给足过。”
这真是什么样得朝廷,就什么样的将军。
你们吃空饷,我就拖欠军饷,大家都一个德行,就谁也别说谁。
这受累的当然就是那些士兵。
这就是为什么能征善战的兵,几乎都是将军的家兵,他们得到比较充足的军饷。
“这我在宁夏已经见识过了。”郭淡呵呵一笑,又问道:“不知辽东地区需要多少兵防卫?”
方逢时五指一张,道:“至少也得五万。”
“太多了。”
郭淡摇摇头,道:“这账我付不起。”
“五万还多?”
方逢时道:“老夫这都还是考虑到火器充足的情况下,否则的话,至少需要八万。”
郭淡道:“方尚书,这凡事得考虑实际情况,钱就这么多,养不起五万大军。”
方逢时问道:“那你说多少?”
“最多一万。”郭淡道。
我说最少五万,你来个最多一万?你这是讽刺我吗?方逢时觉得自己专业受到了质疑,气得是吹胡子瞪眼道:“一万?那你还不如一个兵都不要,你打过仗没,没有打过就给老夫闭嘴。”
郭淡摇头道:“我不会打仗,但是财政上只能养这么多兵,这样,一万常备军,两万服役兵,真的不能再多。”
方逢时鼓着眼道:“你这是在跟老夫讨价还价吗?辽东镇可是军事重镇,关乎京师安危,这三万兵马肯定不够啊。”
郭淡道:“这三万兵马也就是需要抵挡一时而已,根据新得制度而言,每个人都得服役,是全民皆兵,只要能够抵挡一时,就能够迅速组织起一支大军来,大峡谷能够提供充足的火器,难道这还不够吗?”
方逢时道:“这当然不够,为什么卫所制废弃,募兵制兴起,就是因为这临时组织军队战斗力根本就不行,就是再好的火器,给一群乌合之众使用,也发挥不出威力。”
郭淡笑道:“关于这一点,我与方尚书倒是又不同的看法,卫所制之所以废弃,不因为战斗力不行,而是因为待遇不行,这人天天饿着肚子,当然打不赢仗。
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