章二四零 海外新政 (第2/2页)
“您打趣了。”苏卫华道。白敬宇问：“骏府团应该是帝国陆军编制吧，怎么这么多黑人士兵？”
“海外事务部新政所致，军、政配合嘛。”苏卫华有些无奈的解释说，见白敬宇感兴趣，立刻详细解释起来。
其实帝国陆军是有海外驻军的，六十万陆军，十二万驻扎海外领地，诸如南非等人口多的海外行省，都是本土派遣和本地招募相结合的。
但是历次海外战争，帝国还是比较喜欢用义从军的，尤其是非洲开发公司的义从军。
这种义从军平时不用训练培养，战时出一笔军费就可以到手使用，就算是死了，也就是一笔丧葬费。
海外作战，大战才动陆军，小规模战争都是陆战队与义从军配合。而在五年前，海外事务部与军部一起，搞了军政配合，这主要是配合帝国海外领地开拓。
要知道，在帝国废奴之前，海外领地开拓都是直接把土著抓了当奴隶卖，然后腾笼换鸟。
这种情况主要在南非地区，非洲开发公司就曾以全面清理林波波河以南的所有班图人，换得公司对非洲地区特许开发期延长二十年。
在那次行动中，非洲开发公司和葡萄牙捕奴队一共用了七年时间，才把规定区域内的班图人清理干净，合计抓捕、迁移了四十多万班图人，奠定了帝国南非各行省的疆域，实现了南非地区的领土化。
但是随着帝国废奴，这种办法就不能用了。但是海外领地的领土化问题依旧很尖锐，骏府团就来自最为尖锐的地区，两年前刚刚建立行省的瀛洲行省，也就是马拉加斯加岛。
瀛洲行省是与南非行省一起开发的，但大部分时候是非洲开发公司的势力范围，但又不是公司殖民地。
这就导致了瀛洲地区，经济发展缓慢，人口一直也上不去。瀛洲以热带气候为主，天生就不是帝国移民的首选。
而多雨的气候造成了土地种植小麦、水稻等粮食作物产量不高。且南非地区拥有广袤的土地，在开普敦与南非两个行省之后，又因为金矿、钻石开发建立了内陆省。
而瀛洲唯一有优势的就是热带作物种植，甘蔗、烟草、棉花、剑麻、咖啡，只要是热带亚热带出产的经济作物，瀛洲都可以出产，但问题就在于，这些商品的成本是完全无法和巴西、东非这些实行大种植园奴隶制的相比的。
相比来说，南洋各行省的热带作物种植还有帝国关税保护，瀛洲虽有关税保护，但运输成本却无法用关税弥补。
在过去几十年的发展中，瀛洲地区唯一的优势就是人。当地的土著主要是以南岛语系的马来人为主，其次是阿拉伯人、波斯人等移民，最后是少量黑人和黑人与这些人种的混血。
南非地区虽然在帝国支持下进行了长期的有组织移民，但男多女少的局面一直没有完全改变，早期移民娶的都是买入的阿拉伯、波斯女奴，到了民族解放战争那几年，大量移民涌入，靠买婚已经解决不了，南非地区的班图黑人与国民差异过大，移民最终发现了瀛洲的土著，尤其是居住在内陆高原地区的各种黄种人部落族裔。
在帝国二十年的南非地区人口调查中，发现南非国民中，百分之四十是瀛洲土著及其后裔，特别是这些后裔，长相与西南少数族裔差不多，两三代混血后的人已经和海内百姓没有多大区别，只是肤色稍深，略显红。
这直接促成的结果是，帝国直接全面承认这些人为国族，甚至没有单独列一个民族给他们，因为这些族裔已经完全融入帝国社会，无论肤色相貌还是信仰，统统都没有隔阂，略显不同的就是饮食习惯，但也不过促成了南非地区特色美食的形成。
但因为这个原因，瀛洲是人口流出的，其经济发展和人口增长，还是来自于非洲开发公司经济发展模式的变化。
非洲开发公司已经有五十多年的历史，早期和海外行省一样，大规模移民，在最高峰的时候，非洲开发公司辖地有四十多万国民团体，以此产生的混血更是难以计数，那个时候国族在非洲进行贸易，开发土地种植经济作物，但是在最近二十年局势大变，公司对贸易的垄断越来越强，而且农业也逐渐走向了以大种植园奴隶制为主。
这种经济作物种植园直接导致了大量国族自耕农破产，因为自耕农无论如何是无法和奴隶种植园比成本的，无论种植什么作物，都只能自给自足，拿到市场上，都卖不出去，而且随着混血儿在非洲殖民地取得一定社会地位，进一步挤占了国族的经济地位。
因此，大量的国族土地被奴隶种植园兼并，而殖民地又没有工业，城市也提供不了多少工作，所以大规模人口向瀛洲迁移，也就是这个时候，帝国做出开发瀛洲的战略，帝国支持南非地区在瀛洲开发棉花种植园，在瀛洲设立农机所，大规模使用蒸汽动力的农业机械，比如蒸汽拖拉机，以技术降低成本。
而来自内陆的土著也降低了人工成本，棉花产业发展很快，成为了瀛洲的支柱产业。
可瀛洲仍然有很多不被接受的黑人和混血部落，这些族裔在八万人左右，在废奴之后，如何处置这些人就是海外事务部的头等问题，在锡兰、爪哇等地，帝国直接给当地土著独立建国的机会，主要是人口太多实在是处理不了。
但在瀛洲、马斯喀特等地，海外事务部制定了一个更好的办法，让这些土著男人去当兵。